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汝州市第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议召开  【2019-04-17】
[ 4月16日,汝州市第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议在市电商大厦十二楼人大常委会会议室召开。市人大常委会主任、党组书记李运平,市人大常委会副主任、党组副书记胡洪献,市… ]
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健全制度 规范程序 不断提升人大信访工作水平
发布时间:2018.03.19    新闻来源:   浏览次数:

面对中央、省委加强和改进人大工作的重大机遇,汝州市人大常委会准确把握人大信访在全市信访工作大格局中的定位,强化对信访工作的领导,不断完善信访工作机制,努力解决我市人民群众来信来访反映的问题和困难,取得了较好成效。一年来,共受理群众来信来访86件次,依法维护了群众合法权益。

加强领导,健全制度,夯实信访工作基础

人大信访是党的信访工作的重要组成部分,是人大及其常委会体察民情民心、观察社情民意的重要窗口,是密切联系群众的重要渠道。面对当前新的信访形势,汝州市人大常委会进一步深化对信访工作的认识,坚持把信访工作作为密切联系人民群众的一项民心工程来抓,建立和实行了严格的领导责任制,成立了以人大主任为组长的市人大常委会信访工作领导小组,人大常委会下设信访办公室,安排两名专职人员从事人大信访工作,形成了常委会领导负总责,分管副主任亲自抓,信访办具体抓的工作格局。并坚持把信访工作纳入常委会的重要议事日程,与其它的工作同研究、同部署、同检查。信访工作领导小组每季度听取一次信访工作汇报,研究解决信访工作中的问题,指导和加强信访工作。在工作实践中,常委会不断建立健全信访工作各项制度,使人大信访工作有有章可循,推人大信访工作进入法制化、规范化轨道。根据全国人大的信访工作若干规定和国务院的信访条例,制定了《汝州市人大常委会受理人民群众来信来访处理办法》和《汝州市人大常委会关于重要信访事项督查督办的意见》,明确了人大信访工作的职责范围、工作程序、基本要求以及人大信访的办理责任人、办理时限、答复方式等内容,建立健全了转办、催办、督办等制度,制订了来访登记、分析归类、重要信访事项报告、信访回访等办信接访规定,使人大信访工作有章可循,规范有序。

强化服务,规范程序,畅通群众信访渠道

汝州市人大常委会始终把信访接待作为了解民情民意、密切联系群众的“窗口”,不断强化人大信访工作人员的群众意识和服务意识,对来访的群众,坚持热情接待,笑脸相迎,耐心倾听陈述,认真询问,详细记录,填好来访登记表。在具体工作中,对情况明了又合法合理的信访,做到立即处理,一步到位,有效地减少重复上访和越级上访。对矛盾复杂、情况不明而期望值又较高的来访,首先热情接待,让他们充分发表自己的意见,同时宣传国家的有关法律、法规、政策耐心与信访人进行沟通,做好说服解释工作。对不属人大及其常委会受理范围内的问题,指明具体受理单位,介绍信访人到有权处理单位进行反映,尽可能减少来访人的无效上访。对待群众来信,信访办公室人员及时拆封,认真阅读,详细进行登记、编号,在综合分析的基础上,能确定责任单位的及时送分管领导批示后交办;情况比较复杂的由分管领导协调相关工委研究确定责任部门后交办,涉及多个责任部门、具有较大影响的,提交主任会议集体讨论确定责任单位后交办,做到不积压、不滞留,努力让群众到人大信访办反映的问题件件有回音。

多方联动,形成合力,促进信访问题有效落实

信访工作的核心在于群众反映问题能否得到有效解决。汝州市人大常委会坚持把信访问题解决率作为检验信访工作的重要依据,采取多种形式提高信访工作实效。一是在省人大信访部门、机关信访办、乡镇人大三者之间建起纵向联动网络,采取上下级人大联动办信访,使信访件及时处理,特别是省人大转交办的信访件件件有结果。主动与“一府两院”建立横向信访办理联络,经常互通信访信息,共同商讨,发挥各自优势和职能作用,促进信访件的落实和解决,有效减少重复上访和多头上访问题。二是限时办结和催办督办相结合。凡是机关信访室交办的信访案件,要求承办单位限期办理并报告结果。如超期没有报告结果,也未说明原因,或群众对处理结果不满意的案件,机关信访办采取催办、通报、组织人员督查等形式,督促承办单位继续办理,直至满意办结为止。三是发挥机关各工作委员会的专业优势,整合督办力量,促进信访问题解决。对已受理的涉法涉诉信访件或政府及其部门办理的较复杂信访事项,信访办及时与相关工作委员会共同商讨,提出拟办意见,报经市人大常委会分管领导审阅后,由相关工作委员会按照信访工作要求进行处理,并及时向信访办反馈督办情况及结果。形成市人大常委会统一领导、信访办具体负责、工作委员会协同配合、机关上下齐抓共管的信访工作格局。

综合分析,把握动态,服务人大常委会依法履职

汝州市人大常委会把信访作为人大监督工作的重要信息源,每月对群众来信来访登记情况进行一次分类汇总,筛选出带普遍性、苗头性、倾向性等有重要价值的信息,每季度形成信访情况的综合分析书面报告,为常委会领导及机关各委室了解社情民意和“一府两院”依法行政、公正司法情况,为常委会开展监督工作、确定听取专项工作报告的议题提供了参考,使信访案件中群众反映较普遍的问题能够列入常委会有关监督计划工作中,增强监督工作的针对性,提高了监督实效。

围绕做好人大信访工作,我们做出了一定的努力,取得了一定成效,但距离人民群众的期望和全国、省人大的要求、还有很大的差距。我们将进一步拓宽视野,不断创新,努力做好新形势下人大信访工作为促进汝州社会稳定和经济社会发展作出应有的贡献。

 
决定决议
   汝州市人大常委会 关于确定汝州市市花的决定 [2017-12-28]
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代表工作
   陵头镇:2017年度人大代表述职工作实现全覆盖 [2018-01-22]
   米庙镇人大主席团组织开展代表述职评议工作 [2018-01-02]
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主任、党组书记:李运平
副主任、党组副书记:胡洪献
副主任:杨辉星
副主任、党组成员:王沧海
党组成员、副县级干部:孙国正、潘广臣、郭文源、杜占广
党组成员、秘书长:郑学伟

 [常委会委员]
   
   
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